一、評(píng)標(biāo)原則和目的
1.1 “廣州市番禺區(qū)南村僑聯(lián)中學(xué)二期校園文化建設(shè)及團(tuán)隊(duì)室裝飾項(xiàng)目”（采購(gòu)編號(hào)：FEGD-CT10242 ）的招標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。評(píng)標(biāo)必須遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。評(píng)標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，采取綜合評(píng)標(biāo)辦法，避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。
1.2 本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件，包括投標(biāo)人應(yīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)原投標(biāo)文件作出的正式書面澄清文件。
二、評(píng)標(biāo)程序
（一）對(duì)投標(biāo)人的資格性檢查
評(píng)標(biāo)過程應(yīng)在開標(biāo)后立即開始。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。應(yīng)進(jìn)行以下審核：
1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)不超過最高投標(biāo)限價(jià)
2. 投標(biāo)保證金證明
3. 法定代表人證明書（原件）/法定代表人授權(quán)委托證明書（原件）
4. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）
5. 稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）
6. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書（加蓋投標(biāo)人法人公章）
7. 投標(biāo)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定
8. 不屬于聯(lián)合體投標(biāo)

通過上述資格性檢查，可初步判定投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求。對(duì)于上述審查內(nèi)容，投標(biāo)人必須響應(yīng)，否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。
（二）對(duì)投標(biāo)人的符合性檢查
符合性檢查是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。應(yīng)進(jìn)行以下審核：
*投標(biāo)函（投標(biāo)的有效期）
*交貨期
*質(zhì)量保證期
*合同條款偏離表
*技術(shù)規(guī)格偏離表
*無招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)無效情況
對(duì)于上述審查內(nèi)容，打“*”號(hào)項(xiàng)投標(biāo)人必須響應(yīng)，否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，其他分項(xiàng)若有不合格，將由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)并進(jìn)行綜合評(píng)審。

有下列情況之一的，投標(biāo)無效：
（1）投標(biāo)人不具備招標(biāo)公告合格投標(biāo)人條件；
（2）投標(biāo)函沒有投標(biāo)人蓋章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鑒或簽名的；
（3）投標(biāo)文件提供虛假材料的；
（4）投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★”號(hào)的條款和指標(biāo)，或不符合招標(biāo)文件的其他要求，有重大偏離的；
（5）投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交的原件與復(fù)印件不一致的；
（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)不確定或超過招標(biāo)文件中列出的招標(biāo)采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)）的；
（7）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的；
（8）評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人沒有按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；
（9）投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的；
（10）按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標(biāo)無效的。
（三） 以上資格性檢查、符合性檢查中帶部分有不合格分項(xiàng)的投標(biāo)文件，將作廢標(biāo)處理。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)的無效投標(biāo)文件，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。
（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查和符合性檢查，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)具有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時(shí)將重新組織招標(biāo)。
（五）現(xiàn)場(chǎng)澄清：按招標(biāo)文件第二篇。
（六）細(xì)微偏差修正
1、細(xì)微偏差是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)為具有符合性的投標(biāo)文件雖然實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會(huì)更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
2、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)為具有符合性的投標(biāo)文件，若存在個(gè)別計(jì)算或累計(jì)方面的算術(shù)錯(cuò)誤可視為投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差并按照以下原則進(jìn)行修正：
（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)進(jìn)行修正；
（2）單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，通常以單價(jià)為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以合價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；
（3）分項(xiàng)報(bào)價(jià)累計(jì)與總價(jià)不一致時(shí)，通常以分項(xiàng)報(bào)價(jià)累計(jì)為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為分項(xiàng)報(bào)價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正分項(xiàng)報(bào)價(jià)。
3、按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。
4、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以于評(píng)標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，則其投標(biāo)文件將被拒絕并被沒收投標(biāo)保證金。
（七）得分統(tǒng)計(jì)及推薦中標(biāo)候選人名單
A、 按照評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員分別首先就各個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分，所有評(píng)委各投標(biāo)人的商務(wù)得分和技術(shù)得分應(yīng)為各評(píng)委的評(píng)分去除最高評(píng)分和最低評(píng)分后相加，再除以（評(píng)委人數(shù)－2），得出平均得分，將各投標(biāo)人的商務(wù)得分、技術(shù)得分和價(jià)格得分相加得出其綜合得分，按最終綜合得分由高向低排序。
B、 投標(biāo)人的最終評(píng)標(biāo)得分＝商務(wù)得分+技術(shù)得分+價(jià)格得分,評(píng)分統(tǒng)計(jì)的結(jié)果數(shù)據(jù)須經(jīng)評(píng)委驗(yàn)算審核并簽名確認(rèn)。
C、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)得分情況推薦綜合得分前三名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人、第三中標(biāo)候選人。
（八）編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：
　　 1、招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；
　　 2、購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；
　　 3、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；
　　 4、開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；
　　 5、評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；
6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。